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1 范圍

本標準規(guī)定了武荊公司特種作業(yè)人員的職責責任、檔案管理、教育培訓，以及特種設備的備案監(jiān)測、檢查、維護保養(yǎng)、應急救援、事故處理等內(nèi)容。

本標準適用于武荊公司所有涉及安全生產(chǎn)的業(yè)務范圍。

2 職責

2.1 單位主要負責人是負責特種設備安全的第一責任人。特種設備使用及特種作業(yè)人員所在部門全面負責本單位特種設備安全管理工作，單位安全主管部門對特種作業(yè)設備及特種作業(yè)人員負有監(jiān)管責任。

2.2 主要負責人崗位職責，主要包括：

a) 單位主要負責人是負責特種設備安全的第一責任人，全面負責本單位特種設備安全工作；

b) 貫徹執(zhí)行《特種設備安全監(jiān)察條例》及《湖北特種設備安全監(jiān)察條例》；

c) 明確落實特種設備安全的措施，設立負責特種設備安全的管理機構和人員，負責資金的投入，制定、發(fā)布特種設備安全管理的各項制度和操作規(guī)程；

d) 負責單位特種設備安全管理會議的組織、召開；

e) 定期組織特種設備安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改；

f) 負責組織編制應急預案和應急演練；

g) 負責本單位事故、突發(fā)事件的應急、調(diào)查、處理和報告。

2.3 特種設備及特種作業(yè)人員所在部門管理職責，主要包括：

a) 在主要負責人領導下，負責本單位特種設備安全管理具體工作；

b) 掌握相關特種設備安全知識，滿足國家有關安全技術規(guī)范對其任職資格的要求；并經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗；

c) 負責組織貫徹國家有關特種設備的法律法規(guī)；

d) 具體組織制定、修改、落實各項安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況；

e) 傳達、貫徹上級有關特種設備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準；

f) 負責組織特種設備定期、不定期安全檢查；發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；

g) 具體負責特種設備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等工作；

h) 明確特種設備的安全管理(使用、維保、檢驗等)的各個環(huán)節(jié)及責任人員，負責協(xié)調(diào)組織作業(yè)人員的安全技術培訓、考核及管理；

i) 具體負責特種設備應急預案的制、修訂，具體負責應急預案的演練；具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等；

j) 做好特種設備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗工作；按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求，并配合檢驗機構做好檢驗工作。檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時整改；

k) 確定特種設備操作規(guī)程的編制、修訂。

2.4 特種設備作業(yè)人員崗位職責，主要包括：

a) 嚴格執(zhí)行單位特種設備安全管理制度，確保本崗位的設備和安全設施齊全完好；

b) 持證上崗，嚴格按照特種設備操作規(guī)程操作有關設備，不違章作業(yè)，按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設備的運行中的異常情況，出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施，啟動應急預案，報告領導；

c) 按時參加有關安全技術培訓，提高水平，確保特種設備安全；

d) 按照單位安排，認真參加應急演練，做好應急反應等工作。

2.5 特種設備安全技術檔案管理人員崗位職責，主要包括：

嚴格執(zhí)行單位特種設備安全技術檔案管理制度，確保本單位使用設備安全檔案齊全完好?；鶎訂挝慌_賬應包括特種設備技術檔案、使用登記證書、定期審驗報告、日常檢查維護記錄、特種作業(yè)人員名冊及資質(zhì)證書（復印件）等。

3 特種設備的注冊登記及檔案管理

3.1 各單位使用特種設備時，必須嚴格執(zhí)行國家有關條例和安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設備的安全使用。

3.2 各單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備。特種設備投入使用前，使用單位應當核對安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件．

3.3 特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，及時向市特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

3.4 各單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內(nèi)容：

a) 特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；

b) 特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

c) 特種設備的日常使用狀況記錄；

d) 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；

e) 特種設備運行故障和事故記錄。

4 特種設備檢查

4.1 各單位應定期接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

4.2 各單位應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。各單位應對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并做出記錄。

4.3 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設備不符合能效指標的，特種設備使用單位應當采取相應措施進行整改。

4.4 特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

4.5 特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

4.6 各單位應對特種設備作業(yè)人員每年進行一次特種設備安全、節(jié)能教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。

5 特種設備維護、保養(yǎng)管理

5.1 特種設備的維護保養(yǎng)應符合國家法規(guī)、規(guī)范和技術要求。

5.2　特種設備的日常維護和保養(yǎng)工作，由使用部門、操作人員負責，并做好記錄。

5.3　特種設備維護、保養(yǎng)應由有資質(zhì)的單位進行，其中電梯應至少每15天進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。

5.4　特種設備檢查實行使用人日檢、班組周檢、特種設備管理人員月檢的三級檢查制度，并做好檢查記錄。有關部門必須對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置和附屬儀表進行定期校驗、檢修。

5.5　對特種設備進行科學管理，合理保養(yǎng)，計劃檢修，鞏固提高設備完好率，保證指標的實現(xiàn)。

5.6　發(fā)現(xiàn)故障及時消除，不能立即消除的故障，要詳細記錄，及時上報，并結合設備檢修計劃予以消除。

5.7　定期檢查維護，并主動向操作工了解設備運行情況。

5.8 設備執(zhí)行“定人定機”的專人負責制，認真填寫運行記錄。

5.9　認真做好設備重點部位的維護保養(yǎng)工作。

5.10　特種設備作業(yè)人員工作時應嚴格遵守安全操作規(guī)程。

5.11　特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應立即整改，或報告主管領導處理。

6 特種設備應急救援

6.1 發(fā)生事故或人員傷亡，知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式，將事故情況報告部門領導；部門領導應迅速報告武荊公司領導和特種設備安全管理部門。

6.2 單位事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告后，應迅速趕赴現(xiàn)場，根據(jù)《特種設備事故現(xiàn)場處置方案》或其它有效辦法指揮救援工作，不論采取何種措施進行緊急救援，應首先采用減少人員傷亡、減輕傷員痛苦的各種措施。

6.3 事故應急救援人員，在救援過程中，必須聽從事故應急救援領導小組的指揮，各就各位地對事故進行必要的救援工作，并注意自我保護，正確佩戴防護用品和使用防護器具，避免自身傷害。

6.4 當事故性質(zhì)嚴重，事故應急救援工作領導小組，應向市各應急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)求援。

7 特種設備事故處理

7.1 特種設備事故按設備損壞程度分為爆炸事故，嚴重損壞事故和一般損壞事故。

7.1.1爆炸事故是指鍋爐、壓力容器和壓力管道在使用過程中或壓力試驗中，受壓部件發(fā)生破壞，設備中介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放，內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力以及管道泄漏引發(fā)的各類爆炸事故。

7.1.2 嚴重損壞事故是特種設備在使用過程中，由于結構部件、安全附件、安全保護裝置損壞等導致設備停止運行而必須進行修理的事故。以及壓力容器和壓力管道因泄漏而引起的火災，人員中毒以及壓力管道遭到破壞的事故，也屬嚴重損壞事故。

7.1.3 一般損壞事故是指“鍋容管特”在使用中輕微損壞而不需要停止運行修理，以及壓力管道發(fā)生泄漏未引起其他災害的事故。

7.2 發(fā)生特種設備事故后，事故部門應迅速向特種設備安全管理部門、設備部門和主管領導報告。如屬于嚴重損壞事故、爆炸事故的，由特種設備安全管理部門按《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》的程序和內(nèi)容向特種設備監(jiān)察部門等上級有關部門報告。

7.3 事故發(fā)生后，發(fā)生事故的部門應積極采取措施搶救人員和防止事故擴大，并在事故現(xiàn)場采取加攔繩，張貼“嚴禁入內(nèi)”，“嚴禁破壞事故現(xiàn)場”標志，設人監(jiān)督等措施，保護好事故現(xiàn)場。

7.4 屬于一般損壞事故發(fā)生后，由分管領導對事故發(fā)生前設備狀況，事故傷亡、設備損壞及經(jīng)濟損失情況，以及事故原因和性質(zhì)等進行調(diào)查分析，確定事故責任，提出事故處理建議。事故調(diào)查結束后，由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報告書。

7.5 屬于嚴重損壞事故、爆炸事故，由單位領導、設備管理部門以及事故有關人員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組，確定事故責任，提出事故處理建議。事故調(diào)查結束后，由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報告書。對造成員工重大傷亡事故或重大財產(chǎn)損失事故且構成犯罪的責任人，交由司法機關依法追究刑事責任。

8 特種作業(yè)人員教育培訓

8.1各部門負責本部門特種作業(yè)人員日常管理工作，人力資源與黨工部負責特種作業(yè)人員培訓教育工作。

8.2 各部門應定期識別特種作業(yè)人員培訓需求，制定培訓計劃報武荊公司，由人力資源與黨工部匯總制定武荊公司培訓計劃并組織實施。

8.3 特種作業(yè)人員應具備與本種作業(yè)相應的身體條件和相應的文化程度，并且經(jīng)行政主管部門（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術監(jiān)督等相關部門）考核合格，取得“特種作業(yè)操作資格證”后，方可上崗作業(yè)。

8.4 取得“特種作業(yè)操作資格證”的特種作業(yè)人員，必須按國家規(guī)定的期限進行復審，復審不合格或未復審的，不得繼續(xù)獨立從事特種作業(yè)。

8.5由單位出資培訓取得“特種作業(yè)操作資格證”的，原件由單位人力部門統(tǒng)一保管，特種作業(yè)人員保管其復印件，在操作過程中與原件具有同等效力，不得丟失或損壞。證件管理部門要制作特種作業(yè)人員花名冊，便于登記管理。

8.6特種作業(yè)人員必須在“特種作業(yè)操作資格證”規(guī)定的本工種作業(yè)范圍內(nèi)從事獨立作業(yè)，并隨身攜帶其復印件，接受上級部門和安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查。

8.7 各單位每年要結合本單位實際對特種作業(yè)人員進行安全知識、操作技能和應急能力培訓、考核，及時進行知識更新。

8.8 特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，不準隨便調(diào)離，如需要調(diào)離，應嚴格執(zhí)行公司人力資源相關制度，須經(jīng)單位主管領導同意。

8.9 對違章作業(yè)或管理者，按公司相關規(guī)定進行處罰，并記入“特種作業(yè)操作資格證”內(nèi)；對以下情況，上報發(fā)證部門吊銷“特種作業(yè)操作資格證”，并追究相關責任。

a) 持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得“特種作業(yè)操作資格證”的；

b) 持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成事故的；

c) 持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成事故的；

d) 持證作業(yè)人員逾期不申請復審或者復審不合格且不參加考試的。