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2017年10月19日

□ 本報記者 戚加絢 吳榮欣

十年磨一劍，風(fēng)雨鑄輝煌。于2001年成立的山東高速集團(tuán)，在2006年理順體制后，用短短10年時間，從一家名不見經(jīng)傳的單一高速公路企業(yè)發(fā)展成為以投資、建設(shè)、經(jīng)營、管理高速公路、橋梁、鐵路、港航、機(jī)場、物流為主業(yè)，集主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上金融、建設(shè)、置業(yè)、信息、建材為一體的特大交通企業(yè)集團(tuán)，一個現(xiàn)代化、國際化、高效化、綜合型的新高速巍然屹立。

新高速，新在哪？

新在規(guī)模大、效益高。注冊資本由成立之初的5億元增至200億元；經(jīng)營收入由21億元增至590億元；資產(chǎn)負(fù)債率由98.9%降至61%；利潤總額由0.8億元增至52.6億元；資產(chǎn)總額由60億元增至5000億元，居全省企業(yè)和全國同行業(yè)第一位。集團(tuán)利潤總額、資產(chǎn)規(guī)模2015、2016年連續(xù)兩年占省管企業(yè)1/4。

新在結(jié)構(gòu)優(yōu)、可持續(xù) 。由單一高速公路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為金融、高速公路、鐵路、施工“四柱擎天”，置業(yè)、物流、信息、資源“四個新增長點(diǎn)”的多元化產(chǎn)業(yè)格局。在全國高速公路行業(yè)普遍面臨虧損的情況下，取得了輝煌的經(jīng)營業(yè)績。

新在地域廣、品牌響。經(jīng)營領(lǐng)域立足山東、面向全國、走向世界，投資、建設(shè)、經(jīng)營領(lǐng)域相繼涉及全國22個省、海外106個國家和地區(qū)，營業(yè)額突破1000億元，成為省管企業(yè)“走出去”的龍頭企業(yè)。

轉(zhuǎn)變思路，開啟發(fā)展新境界

無論是在艱難創(chuàng)業(yè)、艱苦守業(yè)階段，還是在蓄勢突破、奮勇跨越階段，山東高速集團(tuán)董事長、黨委書記孫亮常講的一句話就是：“有思路就有出路、有出路就能發(fā)展、有發(fā)展目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)?！?/span>

簡易直白的一句話，透露著山東高速集團(tuán)始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)、國有資產(chǎn)保值增值為使命，不達(dá)目標(biāo)決不罷休的堅定信心。

“山東高速集團(tuán)以‘高、速’二字作為制定戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施的出發(fā)點(diǎn)，‘高’就是起點(diǎn)高、布局高、規(guī)劃高，‘速’就是速度快、見效快、發(fā)展快?！睂O亮形象地闡釋了高速集團(tuán)關(guān)于發(fā)展的新思路。

新思路引領(lǐng)山東高速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫胎換骨、鳳凰涅槃。由于新建高速公路大都屬于路網(wǎng)瓶頸路、斷頭路，經(jīng)濟(jì)效益差，加上建設(shè)養(yǎng)護(hù)成本上漲以及綠色通道、節(jié)假日小型客車免費(fèi)等原因，高速公路建設(shè)面臨“投不起、建不起、修不起、養(yǎng)不起”的困境。山東高速集團(tuán)黨委經(jīng)過科學(xué)研判，聚焦轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動集團(tuán)由有收費(fèi)期限的高速公路產(chǎn)業(yè)向無收費(fèi)期限的鐵路、軌道交通、港口、航運(yùn)等大交通產(chǎn)業(yè)拓展，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

新思路引領(lǐng)山東高速集團(tuán)以資本運(yùn)作驅(qū)動跨越發(fā)展。孫亮常引用諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨的一句話：“縱觀世界企業(yè)發(fā)展史，那些大企業(yè)不是靠單純生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展起來的，都是通過兼并收購發(fā)展壯大的?！鄙綎|高速集團(tuán)堅持“資本運(yùn)作價值無窮大”的理念，在抓好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，加大資本運(yùn)作力度，培植山東高速、山東路橋、中國新金融等多家上市公司，在全國首家將75億元高速公路資產(chǎn)注入上市公司，打造了國內(nèi)規(guī)模最大的路橋類上市公司，累計實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值133.6億元；發(fā)行債券直接融資1189.2億元，年可節(jié)省財務(wù)費(fèi)用3億元；與農(nóng)行、建行簽署480億元債轉(zhuǎn)股合作協(xié)議；向中國葛洲壩集團(tuán)轉(zhuǎn)讓3條高速公路，引資396億元，是我省高速公路招商引資的最大一單。目前，集團(tuán)正加速推進(jìn)威海市商業(yè)銀行A股上市、圖盧茲機(jī)場在境外上市步伐，推進(jìn)投資額100億元的膠州灣大橋資產(chǎn)證券化。

山東高速人還有更宏偉的夢想。經(jīng)過科學(xué)論證，山東高速集團(tuán)作出了“打造中國高速集團(tuán)、進(jìn)軍世界500強(qiáng)、富裕員工”的“高速夢”的戰(zhàn)略決策，并將指標(biāo)量化：利潤總額年均增長10%，資產(chǎn)規(guī)模等重要指標(biāo)達(dá)到全國同行業(yè)第一位，將集團(tuán)更名為“中國高速集團(tuán)”；營業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)效益同步提升，在數(shù)量和質(zhì)量上都進(jìn)入世界500強(qiáng)；員工薪酬平均水平要居省管企業(yè)前列和全國同行業(yè)第一位。

轉(zhuǎn)型升級，打造核心競爭力

2008年8月，山東省高速公路集團(tuán)去掉“公路”二字更名為“山東高速集團(tuán)”，在全國同行業(yè)率先拉開調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的序幕。

搶抓省國資委實(shí)施發(fā)展壯大一批、重組整合一批、放開退出一批、關(guān)閉破產(chǎn)一批“四個一批”的機(jī)遇，相繼重組了路橋集團(tuán)、齊魯建設(shè)、省地鐵局等7家省管企業(yè)，迅速擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條，從單一高速公路運(yùn)營管理轉(zhuǎn)向綜合型、市場化、多元化產(chǎn)業(yè)格局。

在鐵路領(lǐng)域，山東高速集團(tuán)旗下山東鐵路建設(shè)投資有限公司作為省政府鐵路建設(shè)投資平臺，參股京滬高鐵山東段、青榮城際鐵路和山西中南部鐵路通道，投資建設(shè)黃大、石濟(jì)客專、青日連等國鐵項(xiàng)目，控股建設(shè)總投資600億元的濟(jì)青高鐵和總投資750億元的魯南高鐵；山東高速軌道交通集團(tuán)運(yùn)營大萊龍、坪嵐、壽平鐵路等地方鐵路586公里，在建743公里，資產(chǎn)規(guī)模和貨物運(yùn)量在全國省級地方鐵路中名列前茅。

在港口、物流領(lǐng)域，投資20億元建設(shè)開發(fā)濰坊港，控股的山東海洋集團(tuán)是我省實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的核心投融資平臺、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整合平臺；注資50億元成立山東高速物流集團(tuán)，逐步建立覆蓋全省、延伸全國、聯(lián)通世界的物流網(wǎng)絡(luò)。

在金融保險領(lǐng)域，控股的威海市商業(yè)銀行連續(xù)多年被評為全國銀行業(yè)最高級別二級行，資產(chǎn)總額突破1900億元，凈利潤突破16億元；控股首家注冊地在山東的全國性財產(chǎn)保險法人機(jī)構(gòu)——泰山財產(chǎn)保險股份有限公司；控股香港上市公司中國新金融；山東高速基金管理有限公司成為全國規(guī)模100億元以上的122家私募基金之一，位居全省首位。

目前，在山東高速集團(tuán)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，高速公路占比由原來100%降至28%，退居第二大產(chǎn)業(yè)板塊；金融產(chǎn)業(yè)快速崛起，占比達(dá)到43%，成為第一大產(chǎn)業(yè)板塊；鐵路產(chǎn)業(yè)占比17%，港航、物流、地產(chǎn)等占12%。集團(tuán)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于充分市場競爭環(huán)境，靠競爭和實(shí)力吃飯。

在參與市場競爭的同時,山東高速還眼睛向內(nèi)、練好“內(nèi)功”，著力在優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)上下功夫。全面取消四級單位，構(gòu)建“集團(tuán)—產(chǎn)業(yè)子集團(tuán)—專業(yè)公司”三級管理架構(gòu)，形成“一級響、二級強(qiáng)、三級?！钡奶荽伟l(fā)展格局；在不把一名員工推向社會的前提下，加快清理主業(yè)以外虧損和微利企業(yè)，瘦身健體，輕裝前進(jìn)；改革投資管理，集團(tuán)只管投向、回報、防控、程序，擴(kuò)大權(quán)屬單位自主經(jīng)營權(quán)。

創(chuàng)新驅(qū)動，培育發(fā)展新動能

今年7月，一位意大利鐵路專家參觀山東高速軌道設(shè)備材料公司后感嘆道：“這是我見到的最好的鐵路軌枕廠！”

高鐵軌道板是高鐵軌道基礎(chǔ)的重要組成部分，以前關(guān)鍵技術(shù)掌握在日本、德國企業(yè)手里，國內(nèi)生產(chǎn)的軌道板不僅造價高，后期維修復(fù)雜，產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)一性也難以保證。為了攻克這一技術(shù)難題，山東高速與中鐵二十三局強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同打造了我國擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的CRTSⅢ型高鐵軌道板生產(chǎn)流水線。目前山東高速CRTSⅢ型高鐵軌道板質(zhì)量穩(wěn)定、生產(chǎn)效率高，年生產(chǎn)能力達(dá)十萬塊，已在濟(jì)青高鐵、魯南高鐵建設(shè)中廣泛應(yīng)用。

近年來，創(chuàng)新已內(nèi)化為山東高速集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的第一動力。據(jù)了解，集團(tuán)累計有165項(xiàng)成果獲得省級以上獎項(xiàng)，其中，自主研發(fā)的“水下無封底混凝土套箱技術(shù)”獲得國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎，“隧道和地下工程重大突涌水災(zāi)害治理關(guān)鍵技術(shù)及工程應(yīng)用”、“國道205線濱州黃河公路大橋工程綜合技術(shù)研究”獲得國家科技進(jìn)步獎二等獎。

除了科技創(chuàng)新，山東高速還從顛覆高速公路、高速鐵路建設(shè)模式，打造“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”著手，創(chuàng)新商業(yè)模式，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的商機(jī)。

2015年8月，山東高速集團(tuán)投資建設(shè)的濟(jì)南二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延項(xiàng)目開工建設(shè)，項(xiàng)目總投資72億元，引進(jìn)中鐵、中建資金入股18.5億元。項(xiàng)目運(yùn)作模式是高速集團(tuán)在全國首創(chuàng)實(shí)施的“入股施工一體化”模式，即在合理合規(guī)的前提下，由資質(zhì)高、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的施工單位中標(biāo)并出資入股，既能破解融資難題，又能推動工程進(jìn)度?！笆┕し郊仁琼?xiàng)目股東，又是項(xiàng)目建設(shè)者，加快工程建設(shè)的積極性和主動性得到極大調(diào)動。”山東高速濟(jì)南二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。

由山東高速集團(tuán)投資建設(shè)的高鐵項(xiàng)目也采取了類似的做法。2016年，山東高速集團(tuán)控股建設(shè)全長494公里、總投資750億元的魯南高鐵，采用“長期股權(quán)和類PPP”模式，與中國鐵建、中國建筑、中國中鐵、中交建設(shè)集團(tuán)等央企達(dá)成投資合作意向80億元，極大地減輕了我省鐵路建設(shè)當(dāng)期出資壓力。

“沒有一公里路，我們要收全國的高速通行費(fèi)；沒有一個加油站，我們要加全國的油；沒有一輛車，我們要運(yùn)全國的貨?！鄙綎|高速信聯(lián)支付有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者描述了公司的發(fā)展愿景。

除了省內(nèi)ETC服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)外，信聯(lián)支付利用“互聯(lián)網(wǎng)+金融”等多種渠道進(jìn)行ETC銷售模式創(chuàng)新和OBU安裝方式創(chuàng)新，在不設(shè)省外實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的情況下把ETC發(fā)行范圍擴(kuò)大到了全國，并連續(xù)四年保持ETC銷售額全國第一，2017年預(yù)計達(dá)200億元。簽約的加油站已覆蓋全國11個省市的600多個高速服務(wù)區(qū)加油站，構(gòu)建了國內(nèi)最大的高速公路加油網(wǎng)。作為省內(nèi)首批“無車承運(yùn)人”試點(diǎn)單位，搭建了滿易網(wǎng)物流信息平臺，為全國個體司機(jī)、第三方物流公司及貨主提供最優(yōu)的運(yùn)輸方案，成為國家重點(diǎn)推進(jìn)的10大物流信息服務(wù)平臺。

“走出去”，開辟發(fā)展新天地

2016年6月17日，國家主席習(xí)近平出訪塞爾維亞，第一站就是到首都貝爾格萊德市中國駐前南斯拉夫大使館原址，為山東高速集團(tuán)投資建設(shè)的貝爾格萊德中國文化中心項(xiàng)目奠基。這是山東高速集團(tuán)參與“一帶一路”戰(zhàn)略的重要項(xiàng)目，也是集團(tuán)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的里程碑。

近年來，山東高速堅持“立足山東、面向全國、走向世界”，選準(zhǔn)國際產(chǎn)能合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個突破口，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，在海外承建了一大批有影響的交通、市政、電力工程等項(xiàng)目，成為省管企業(yè)“走出去”的龍頭企業(yè)，不僅讓國內(nèi)同行羨慕，更讓國外公司刮目相看。

集團(tuán)承建的全長50.2公里、合同額22億元的E763高速公路項(xiàng)目，將于今年11月實(shí)現(xiàn)主線貫通，這是首條中資企業(yè)在塞爾維亞建設(shè)的高速公路；控股的CASIL UROPE公司成功收購法國客運(yùn)第四大、貨運(yùn)第二大機(jī)場圖盧茲機(jī)場49.99%股權(quán)，一舉打破了長期以來歐美資本對境外機(jī)場投資的壟斷地位；今年6月，山東高速集團(tuán)聯(lián)合中國水電與意大利泰發(fā)展集團(tuán)，共同參與總投資12.5億美元的達(dá)卡機(jī)場高速路項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)維管理。

依靠良好的品牌和信譽(yù)，山東高速集團(tuán)在“走出去”中常常是“項(xiàng)目介紹項(xiàng)目”、“項(xiàng)目連著項(xiàng)目”。山東高速國際合作公司負(fù)責(zé)人介紹，集團(tuán)在東帝汶因高質(zhì)量完成了總統(tǒng)府辦公樓、外交部辦公樓等援外工程建設(shè)，又成功中標(biāo)了東帝汶電廠、司法部大樓、LOT1道路升級改造項(xiàng)目等，合同額超過10億元人民幣。

在省外，山東高速集團(tuán)依靠品牌、資金和管理優(yōu)勢，低成本收購湖南衡邵高速公路、湖北武荊高速公路、云南昆明機(jī)場高速公路。在四川、河南、云南，依托“山東高速”品牌，通過發(fā)行長期企業(yè)債券、中標(biāo)施工單位上繳履約擔(dān)保金、當(dāng)?shù)劂y行低息貸款、優(yōu)惠政策補(bǔ)償?shù)荣Y本運(yùn)作方式，沒花集團(tuán)一分錢自有資金，投資建設(shè)了5條高速公路。

搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，山東高速集團(tuán)已在15個“一帶一路”國家設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。據(jù)介紹，高速集團(tuán)將以國家兩優(yōu)貸款、亞投行、絲路基金等金融渠道為抓手，加快海外并購整合步伐，重點(diǎn)關(guān)注東南亞、南亞、中東歐、東部和南部非洲等我國政府重點(diǎn)支持區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作等項(xiàng)目，預(yù)計到“十三五”末，集團(tuán)海外業(yè)務(wù)營收比重將超過35%。

加強(qiáng)黨建，強(qiáng)根固魂筑夢想

“山東高速集團(tuán)跨越式發(fā)展積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中最根本的就是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！睂O亮說，集團(tuán)黨委堅持把加強(qiáng)黨建工作與企業(yè)治理充分融合，才使集團(tuán)發(fā)展有了正確的航向，獲得了強(qiáng)大的智力支撐和組織保障。

山東高速集團(tuán)黨委自覺擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。堅持把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，通過修訂《公司章程》，明確了黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的地位，明確了黨組織與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)邊界，確定了黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的具體權(quán)責(zé)和工作方式。堅持民主集中制，不斷完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，堅持把黨委研究作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。在組織架構(gòu)上，不斷完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，權(quán)屬單位中符合條件的行政班子成員都進(jìn)入黨委，實(shí)現(xiàn)了公司治理結(jié)構(gòu)與黨組織核心作用發(fā)揮有機(jī)結(jié)合。

立足企業(yè)實(shí)際，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗力。根據(jù)業(yè)務(wù)點(diǎn)多、線長、面廣的實(shí)際，山東高速堅持基層組織建設(shè)“四同步”，即：堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者同步配備、黨的工作同步開展，加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、星級化、品牌化的“四化”基層黨組織建設(shè)。目前，山東高速集團(tuán)28家權(quán)屬單位中，直接管理的黨員6198人，共建立了55個黨委，37個黨總支，487個黨支部，打造了過硬的基層黨組織和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。服務(wù)窗口普遍設(shè)立“黨員示范崗”，高速公路96659服務(wù)熱線通過國家級標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，收費(fèi)窗口“微笑服務(wù)”成為山東省地方標(biāo)準(zhǔn)，2家基層單位被授予全國先進(jìn)基層黨組織稱號。

特別是隨著“走出去”戰(zhàn)略加快實(shí)施，集團(tuán)黨委高度重視海外黨建。在30多個國家和地區(qū)的52個項(xiàng)目中，黨員占員工總數(shù)80%以上，做到每個項(xiàng)目都有黨員，不留一個空白點(diǎn)；有3名以上黨員的設(shè)立了31個黨組織，不足3名黨員的項(xiàng)目主動參加駐地使領(lǐng)館組織生活，不讓一名黨員掉隊(duì)。積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，從傳統(tǒng)的支部建在項(xiàng)目上向支部建在網(wǎng)上升級轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀黨員模范。

長風(fēng)破浪會有時，萬眾一心筑未來。從山東走向全國，從中國走向世界，在更大更恢宏的舞臺上，7萬名山東高速人正以“敢教日月?lián)Q新天”的改革勇氣，“扶搖直上九萬里”的創(chuàng)新銳氣，加快向“高速夢”奮勇前進(jìn)！

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