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安全生產(chǎn)舉報獎懲辦法

1. 11. 1  總則

1.1 為加強湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司（以下簡稱“公司”）安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，達到防風(fēng)險、除隱患、遏事故的目的，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》和《山東高速集團有限公司安全生產(chǎn)舉報獎懲辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

1.2  本辦法明確了安全生產(chǎn)舉報獎懲的舉報流程、審核依據(jù)、獎勵標準、改進措施等內(nèi)容。

1.3  本辦法適用于公司全體員工以及社會相關(guān)人員（以下簡稱“舉報人”）對公司安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為的舉報工作。

1.4  鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位的一線從業(yè)人員積極舉報身邊的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為。

1. 12. 2   術(shù)語和定義

2.1  一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

2.2  重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

2.3  安全生產(chǎn)非法行為，是指公民、法人或者其他組織未依法取得政府相關(guān)部門的行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為，或者行政許可已經(jīng)失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為。

2.4  安全生產(chǎn)違法行為，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的行為。

1. 13. 3  職責(zé)

3.1  綜合事務(wù)部安排專人負責(zé)，確保12小時內(nèi)完成對應(yīng)信息的接報工作。負責(zé)完成接報、登記、確認、轉(zhuǎn)辦、辦結(jié)等處理流程的建檔工作。

3.2  綜合事務(wù)部負責(zé)公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為信息的確認，負責(zé)督促安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為整改及復(fù)查工作。

3.3 公司負責(zé)確認的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為具體整改落實工作，在規(guī)定的整改時限內(nèi)將整改情況上傳至安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

3.4  公司負責(zé)核查確認本單位范圍內(nèi)的、符合公司舉報獎懲條件的事故隱患和非法違法行為，并按照公司確定的執(zhí)行標準對舉報人進行獎勵。

3.5  綜合事務(wù)部負責(zé)監(jiān)督責(zé)任單位獎懲情況的落實。

3.6  黨群工作部負責(zé)對本辦法的執(zhí)行落實進行紀檢監(jiān)察。

3.7  計劃財務(wù)部負責(zé)對本辦法涉及的獎懲工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。

1. 14. 4  獎勵依據(jù)及標準

4.1  公司一般事故隱患、重大事故隱患及安全生產(chǎn)非法、違法行為清單見《湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)舉報獎懲標準清單》（附件1）。

4.2  舉報一般事故隱患，切實有助于消除安全隱患和事故風(fēng)險的，獎勵500元。

4.3  舉報重大事故隱患、非法違法行為，切實解決重大安全風(fēng)險或避免較大事故發(fā)生，對公司安全管理工作做出突出貢獻的，視情獎勵3000元至50000元。

1. 15. 5  舉報

5.1  舉報人可通過集團公司安全隱患“隨手拍”APP，或以電話、郵件、信件等方式舉報，公司舉報電話：027-82797866；舉報郵箱：http://www.v780q.cn；舉報聯(lián)系地址：武漢市硚口區(qū)招商江灣國際C棟30樓湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司綜合事務(wù)部收，郵編430030。

5.2  舉報安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為應(yīng)提供準確的時間、地點、問題描述等信息。

5.3  舉報事項應(yīng)當客觀真實。舉報人對舉報內(nèi)容的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

5.4  舉報人應(yīng)表明身份，并提供真實姓名、工作單位、住址或其他有效聯(lián)系方式，以備查詢和回復(fù)意見。對于匿名舉報，尊重其意愿，正常排查處理隱患，但不兌現(xiàn)獎勵。

5.5  舉報人對同一安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，不得重復(fù)舉報。多人多次舉報同一事項的，經(jīng)核查，給予第一個做出有效舉報的實名舉報人一次性獎勵。

5.6  正常完成本職工作過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當按照工作程序予以解決和處理，不在本辦法規(guī)定的舉報獎懲范圍之內(nèi)。此外，下列舉報情況亦不適用于本辦法的獎勵規(guī)定。

5.6.1  時間、地點、性質(zhì)、可能存在的危害等隱患信息不完整、不準確，導(dǎo)致事故隱患無法確認的；

5.6.2  舉報人為從業(yè)單位負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的員工或者其親屬的；

5.6.3  被舉報單位正在整改的隱患；

5.6.4  不屬于安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為等受理范圍內(nèi)的；

5.7  公司負責(zé)核實被舉報事項的工作人員，應(yīng)當依法保護舉報人的合法權(quán)益，不得泄露舉報人的個人信息，不得打擊報復(fù)舉報人。

6  信息處理流程

6.1  綜合事務(wù)部按照規(guī)定，審核安全“隨手拍”APP上傳或以電話、郵件、信件等方式舉報的信息，對信息的真實性和有效性加以甄別，確定有效信息，并明確公司內(nèi)部對應(yīng)獎勵標準。

6.2  綜合事務(wù)部按照集團公司要求，接收核實隱患舉報信息，并確認派發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)責(zé)任部門。

6.3  公司于每月5日（遇法定節(jié)假日順延，下同）前報送上月安全生產(chǎn)舉報獎懲情況至股份公司。

7  資金保障

安全生產(chǎn)舉報獎勵資金在公司安全生產(chǎn)經(jīng)費中列支。

8  處罰

8.1  隱患責(zé)任部門按照隱患性質(zhì)，落實相關(guān)隱患責(zé)任人的管理責(zé)任。

8.2  公司對存在以下行為的部站，視情節(jié)輕重給予通報批評或經(jīng)濟處罰。

8.2.1  對舉報人進行打擊報復(fù)的；

8.2.2  泄露舉報人個人信息的；

8.2.3  未按規(guī)定對舉報人進行獎勵的；

8.2.4  對被舉報的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為未整改落實的。

8.3  對于偽造安全舉報信息的，一經(jīng)查實，公司將按照相關(guān)員工違紀處理規(guī)定嚴肅處理。

9  附則

9.1　本辦法由公司綜合事務(wù)部負責(zé)解釋。

9.2  本辦法自印發(fā)之日起實施。